綠能申辦如何便民不圖利　臺東檢察官以案例說清界線

從刁難申請案件收賄、洩露標租資訊，到利用地方陳抗索賄，五類綠能業務違失案例被逐一攤開說明。臺灣臺東地方檢察署檢察官蘇炯峯透過實例，協助承辦人員分辨「合法給予便利」與「刻意違法給利」之間的界線。

臺東縣政府日前舉辦綠能主題「圖利與便民區辨」法紀宣導，邀集縣府及全縣各鄉鎮市公所負責綠能產業相關業務的人員參加。活動結合法律案例與防貪措施，希望基層同仁在法令範圍內積極處理案件，也建立機關與業者之間透明的互動方式。

綠能案件牽涉多項行政裁量

臺東縣以「慢經濟」為施政主軸，依地方條件推動地熱、屋頂型太陽光電、小水力及微電網等多元綠能，並以全縣綠電占比60%為目標。縣府自109年設立東臺灣首座「綠能推動辦公室」，提供單一窗口的諮詢與申辦服務。

不過，綠能案件往往同時涉及土地使用、道路挖掘及標租等程序，承辦人員手上有多項行政裁量，也可能面對資訊不對稱與利益衝突風險。這場法紀宣導因此把實際違失情況帶進課堂，讓承辦同仁理解依法提供協助，並不等同於違法給予特定對象利益。

臺東縣政府政風處在活動中公布115年最新版「綠能業務防貪指引」，收錄刁難申請案件收賄、洩露標租資訊、以不舉發違規索賄、藉地方陳抗索賄，以及指定廠商撰寫調查報告等五大案例。

指引也提出公開申辦進度、落實標租保密、建立巡查複核及職務輪調等防治建議，並整理縣府綠能業務相關權責機關、作業流程，以及遇到類似弊端時的因應方式。除供公務同仁作為行為準則，也讓民眾能更快掌握綠能業務如何申辦。

臺東縣政府政風處表示：「陽光程序與機關誠信，是臺東縣政府推動綠能永續發展的核心關鍵。」相關業務既要守住操守，也要兼顧行政效率；透過與臺東地檢署合作，希望建立防範機制，減少承辦人員受到不當外力干擾。

對申請綠能業務的鄉親而言，申辦進度能否公開、標租資訊是否妥善保密，都是程序能不能讓人安心的關鍵。新版綠能業務防貪指引把權責、流程與風險具體列出，也讓承辦端與申請端在同一套清楚規則下辦理。