安樂區模擬強震斷訊　公所與社區一起找應變方法

大規模地震造成停電、通訊中斷，部分住宅也傳出受損，安樂區公所人員先確認廳舍是否安全、人員是否到位，再著手彙整災情。這不是實際災害，而是9月29日安樂區桌上演習設定的情境，讓公所與在地防災人員逐步面對震後可能出現的難題。

基隆市安樂區公所當天辦理「安樂區公所暨防災協作中心桌上演習（TTX）」，由安樂區長汪海淙擔任區公所災害應變中心指揮官，帶領各級主管進行情境推演。安樂區秘書沈麗枝擔任防災協作中心主任，防災士協會、武崙里里長李文財及後備指揮部代表也參與，從公部門、社區和民間角度討論人力整合與支援方式。

安樂區桌上演習模擬強震與多重災情

演習設定安樂區震度達6弱至6強，災情包括停電、一般通訊受影響及部分住宅受損。推演課題從初期應變、災情查報與通報，一路延伸至道路及橋梁受阻、居民疏散、收容安置，以及長時間應變期間如何維持公所業務運作，藉此檢視資源有限時的處理能力。

確認廳舍及人員狀況後，公所接續蒐集、彙整災情並向市府通報。面對通訊中斷，參演人員提出多種替代通訊手段，也討論聯繫轄區派出所，結合守望相助隊與志工協助居民疏散，避免通訊失靈後，第一線資訊跟著中斷。

防災協作中心將重點放在人員集結、報到編組及收容支援，依成員專長規劃功能分組，同時掌握志工的聯絡方式、健康狀況與專長，作為災時派遣依據。若電話等通訊無法使用，現場也討論透過里鄰系統傳話，或由人員騎機車、攜帶擴音器傳遞訊息。

演習由國立臺北教育大學計畫專員吳宜璁及國立臺灣海洋大學助理研究員陶宏丞擔任促成者，透過下達不同狀況，引導參演人員找問題、提出應變方案，並盤點實務執行時可能遭遇的困難與改善方向。

防災士協會理事李碧玲表示，過去曾參與災害應變工作，透過幾次演練，更了解區公所對防災工作的投入與準備，也希望有更多志工加入。李文財則以多年第一線經驗指出：「多一分準備、就少一分損失。」透過事前推演，可先發現真正發生災害時可能碰到的問題。

汪海淙表示，這次演習讓他聯想到過去推動水患自主防災的經驗；熟悉社區與住戶的在地人員，災時可協助傳遞資訊、掌握需求並進行初步應變。安樂區桌上演習也讓公所、防災協作中心與社區人力，在災害發生前先把通報、疏散及收容環節逐一走過。