從中山區避難到全市交通應變　基隆檢視城市韌性

中山區公所在會議中攤開轄內避難收容與災害應變資源，從基隆港西側的港灣、海岸防線條件出發，思考特殊情勢來臨時，地方政府如何維持基本運作、啟動避難疏散，並把在地資源整合起來。這場「戰災應變」報告，也是基隆檢視城市韌性的一環。

基隆市9月23日召開115年「全民防衛動員準備、全民戰力綜合協調暨災害防救」三會報第2次定期會議，由副市長方定安主持。行政院動員會報處長鄭慧美、行政院災害防救會報副主任鄒勳元、臺閩戰綜會報秘書組副組長孫福康上校、北區後備指揮部副指揮官陳柏青上校到場指導，市府各局處與相關單位首長也共同參與。

戰災應變從中山區盤點資源

會議除聽取動員、戰綜及災防工作報告，也安排「戰災應變」與「協力交通運行處置作為」兩項專題，分別檢查地方在戰災情境下的準備，以及交通系統面對重大災害、特殊情勢時如何協力運作。重點不只是既有計畫，而是各套機制到了實際情境能否順利銜接。

中山區兼具港灣與海岸防線的區位特性。中山區公所此次盤點避難收容場所及災害應變資源，並將維持地方基本運作、避難疏散啟動方式及在地資源整合，納入特殊情勢下的應變思考。

交通處則說明智慧交通管理中心的運作。目前市府透過即時路況監控、CCTV、AI事件偵測、智慧號誌與資訊發布系統，掌握聯外橋梁、高架路段及主要幹道狀況。重大災害發生時，可依災情實施路段管制、交通疏導及資訊發布，也能配合應變需求調整交通運行。

行政院災害防救會報副主任鄒勳元肯定基隆市2026年土石流災害防救演習成果，並建議持續深化HSEEP演習模式，從較偏重單項戰技操作，逐步轉向情境模擬及功能分組，依「規劃、演練、驗證、檢討、精進」循環推動。

鄒勳元也提到，應依基隆近期強降雨積淹水、天文大潮海水倒灌及土石流等經驗，持續檢視市府與區級整備、應變規劃。方定安表示：「平時做好整備、需要時迅速應變」，市府將透過三會報整合中央、地方、各機關及民間力量，並以實際演練和情境驗證，確認戰災應變與智慧交通等機制真正能運作。