地震後誰來接手支援　暖暖桌上演習串起民間力量

道路中斷、通訊受阻，避難收容的人數持續增加，公所行政人力也逐漸不足。這些地震後可能同時出現的難題，9月17日被一一搬上暖暖區公所的桌面，由公所人員、防災士與民間夥伴共同推演災害防救作法。

基隆市暖暖區公所當天在區公所3樓應變中心舉辦災害防救桌上演習（TTX），模擬地震引發複合災情。暖暖區長陳得林擔任區級應變中心指揮官，帶領各課室主管，與暖暖區防災協作中心、防災士及外部專家討論人員調度、道路受阻、避難收容、物資供應及民間人力動員。

災害防救桌上演習　逐步推演震後難題

演習依照災情發展逐步提出情境，各單位從實際執行角度思考處置方式。當道路無法通行、通訊聯繫受影響，或收容需求超出原先準備時，人力該如何調整、工作如何銜接，都是這次推演的重點。

過程中也進一步確認區災害應變中心與暖暖區防災協作中心的任務分工及支援機制，避免真正面臨大規模災害時，因權責不清而影響應變。這場演習不只檢視公所內部運作，也把民間支援納入整體安排。

暖暖區秘書林建成在演習中擔任防災協作中心主任，防災士協會及碇祥里長馮瑞枝也共同參與。與會人員特別討論，當災情規模超過區公所既有人力負荷時，如何結合防災士、里鄰及民間力量，協助疏散引導、避難收容、物資整備與其他支援工作。

這些工作直接關係居民在災後能否找到避難處所、取得所需物資，也考驗平時建立的聯繫能否在緊急時刻運作。透過桌上討論，各參與單位先熟悉彼此能做什麼，以及需要支援時該如何接手。

陳得林表示：「面對大規模災害，區公所本身人力及資源有限，更需要平時建立跨單位及公私協作機制。」他指出，透過桌上演習，能提前提出可能發生的問題，讓各單位熟悉彼此任務，提升全民防災及社區韌性。

對暖暖區居民而言，這次災害防救桌上演習所盤點的疏散、收容與物資支援，都是地震發生後最貼近日常安全的環節；公所與防災協作中心能否順利分工，也將影響民間力量投入應變的速度。