基隆70人共訓防災協作　平時整備災時快速接手

「平時先協作、災時才能快速接手。」財團法人台灣世界展望會資深專員戴冠宇在課堂上點出防災協作的關鍵。基隆市各區平日先把人力、分工與資源盤點清楚，災害發生時，才能讓協助的人找得到位置，也讓需要幫忙的地方不必久等。

基隆市8月14日在災害應變中心辦理「115年度基隆市區公所防災協作中心核心課程」，邀集各區公所與防災協作中心成員參加，約70人共同受訓；各區防災協作中心主任、副主任也都納入課程。這場訓練要讓區公所與民間力量建立相同的防災語言、運作架構及災時協作模式。

防災協作中心先練三項任務

本次課程由戴冠宇授課，內容涵蓋防災協作中心運作模式、疏散撤離規劃、避難收容場所開設與運作，以及物資管理與發放。課程將工作聚焦在疏散撤離、避難收容、物資管理三大任務，從平時整備談到災時啟動，讓參訓者掌握任務分工與實際流程。

災害來臨時，撤離安排、收容場所開設及物資發放往往需要不少人手。課程也介紹國家災害防救科技中心的「減災動資料」服務，作為評估收容人數與所需物資的參考工具，協助現場依需求調度資源。

基隆市消防局災害管理科說明，防災協作中心不是單純集合志工，而是由區公所整合轄內韌性社區、防災士、志工團體及NGO/NPO等民間力量，建立人力與物資的整合、統籌運用機制。平時透過志工關係經營、人力資料庫管理、功能性編組與定期教育訓練，累積固定合作夥伴。

當災情發生後，防災協作中心可依災情與任務需求啟動功能編組，進行人力集結、任務指派及資源調度，及時補充區公所的災害應變人力。戴冠宇指出，中心應依災害規模及應變需求彈性調整人力與任務，並經由啟動期、持續作業期、縮編或解除期維持協作運作。

對基隆鄉親來說，防災協作中心的作用，正在於把平日分散在社區、團體與民間組織的人力，轉成災時能即時支援的力量。這次核心課程完成後，各區公所與防災協作中心將以共同建立的分工與流程，面對疏散撤離、避難收容及物資管理等防災協作任務。